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入境植物及植物產(chǎn)品報(bào)檢指南

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來(lái)源：未知作者：admin 發(fā)布時(shí)間：2013-07-28 11:10

一、種子、苗木
　　（一）檢疫審批
　　入境植物種子、種苗，貨主或其代理人應(yīng)按我國(guó)引進(jìn)種子的審批規(guī)定，事先向農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、各省植物保護(hù)站、林業(yè)局等有關(guān)部門申請(qǐng)辦理《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》。入境后需要進(jìn)行隔離檢疫的，還要向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)隔離場(chǎng)或臨時(shí)隔離場(chǎng)。帶介質(zhì)土的還需辦理特許審批（申請(qǐng)程序見(jiàn)第十單第八節(jié)）。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。
　　（二）報(bào)檢要求
　　在植物種子、種苗入境前，貨主或其代理人應(yīng)持有關(guān)資料向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，預(yù)約檢疫時(shí)間。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫或處理合作的，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。
　　（三）報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)
　　貨主或其代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》并隨附合同、發(fā)票、提單、《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》及輸出國(guó)官方植物檢疫證書(shū)、產(chǎn)地證等有關(guān)文件。來(lái)自美國(guó)、日本、韓國(guó)以及歐盟的貨物，應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)包裝情況的證書(shū)或聲明。

　　二、水果、煙葉和茄科蔬菜
　　（一）檢疫審批
　　進(jìn)口水果、煙葉和茄科蔬菜（主要有番茄、辣椒、茄子等）須事先提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù)，取得《進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可證》（申請(qǐng)程序見(jiàn)第十章第八節(jié)）。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。苗木網(wǎng),www.cqhuayin.com
　　我國(guó)對(duì)進(jìn)口水果的原產(chǎn)國(guó)有明確的規(guī)定，詳見(jiàn)中華人民共和國(guó)允許進(jìn)境水果種類及輸出國(guó)家/地區(qū)名錄(附錄15)。
　　（二）報(bào)檢要求
　　貨物入境前貨主或其代理人應(yīng)持有關(guān)資料向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，約定檢疫時(shí)間，經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格的，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》準(zhǔn)予入境。
　　（三）報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)
　　貨主或代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》并隨附合同、發(fā)票、提單、《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》及輸出國(guó)官方植物檢疫證書(shū)、產(chǎn)地證等有關(guān)文件。來(lái)自美國(guó)、日本、韓國(guó)以及歐盟的貨物，應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)包裝情況的證書(shū)或聲明。

　　三、糧食和飼料
　　（一）報(bào)檢范圍
　　入境的糧食和飼料。“糧食”指禾谷類、豆類、薯類等糧食作物的籽實(shí)及其加工產(chǎn)品；“飼料”指糧食、油料經(jīng)加工后的副產(chǎn)品。
　　（二）檢疫審批
　　有些產(chǎn)品的疫病風(fēng)險(xiǎn)比較低，無(wú)需進(jìn)行入境檢疫審批。無(wú)需進(jìn)行檢疫審批的植物產(chǎn)品有：糧食加工品（大米、面粉、米粉、淀粉等）、薯類加工品（馬鈴薯細(xì)粉等）、植物源性飼料添加劑、乳酸菌、酵母菌。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)其他入境糧食和飼料實(shí)行檢疫審批制度。貨主或其代理人應(yīng)在簽訂進(jìn)口合同前辦理檢疫審批手續(xù)。貨主或其代理人應(yīng)將《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》規(guī)定的入境糧食和飼料的檢疫要求有貿(mào)易合同中列明。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。

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　　（三）報(bào)檢要求及應(yīng)提供的單據(jù)
　　貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食和飼料入境前向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》并隨附合同、發(fā)票、提單、《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》、輸出國(guó)官方植物檢疫證書(shū)、約定的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)或成交樣品、產(chǎn)地證及其他有關(guān)文件。

　　四、其他植物產(chǎn)品
　　進(jìn)口原木須附有輸出國(guó)家或地區(qū)官方檢疫部門出具的植物檢疫證書(shū)，證明不帶有中國(guó)關(guān)注的檢疫性有害生物或雙邊植物檢疫協(xié)定中規(guī)定的有害生物和土壤。進(jìn)口原木帶有要樹(shù)皮的應(yīng)在植物檢疫證書(shū)中注明除害處理方法、使用藥劑、劑量、處理進(jìn)間和溫度；進(jìn)口原木不帶樹(shù)皮的，應(yīng)在植物檢疫證書(shū)中作出聲明。
　　進(jìn)口干果、干菜、原糖、天然樹(shù)脂、土產(chǎn)類等，貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些貨物的不同種類進(jìn)行不同的報(bào)檢準(zhǔn)備。需要辦理檢疫審批的，如干辣椒等，在貨物入境前事先提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù)，取得許可證。在進(jìn)口上述貨物前應(yīng)當(dāng)持合同、輸出國(guó)官方出具的植物檢疫證書(shū)同檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，約定檢疫時(shí)間。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫、實(shí)驗(yàn)室檢疫合作或經(jīng)檢疫處理合格的，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》，準(zhǔn)予入境。
　　進(jìn)口植物性油類及植物性飼料，包括草料、顆粒狀或粉狀成品飼料原料和配料以及隨動(dòng)物出入境的飼料，貨主或其代理人在進(jìn)口上述貨物前持合同、發(fā)票、輸出國(guó)官方植物檢疫證書(shū)等有關(guān)資料向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，約定檢驗(yàn)檢疫時(shí)間。到貨后，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室檢疫合格的，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)》，準(zhǔn)予入境。

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　　五、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品
　　“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”是指國(guó)家《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其他法律法規(guī)規(guī)定的轉(zhuǎn)基因生物與產(chǎn)品，包括通過(guò)各種方式（包括貿(mào)易、來(lái)料加工、郵寄、攜帶、生產(chǎn)、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈(zèng)送以及其他方式）進(jìn)出境的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。
　　國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物及其產(chǎn)品、微生物及其產(chǎn)品和食品實(shí)行申報(bào)制度。
　　（一）進(jìn)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的報(bào)檢
　　貨主或其代理人在辦理進(jìn)境報(bào)檢手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《入境貨物報(bào)檢單》的貨物名稱欄中注明是否為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，除按規(guī)定提供有關(guān)單證外，還應(yīng)當(dāng)提供法律法規(guī)規(guī)定的主管部門簽發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)》（或者相關(guān)批準(zhǔn)文件，以一簡(jiǎn)稱批準(zhǔn)文件）和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》。
　　對(duì)于實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的進(jìn)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查標(biāo)識(shí)，符合《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》的，準(zhǔn)予進(jìn)境；不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的，重新標(biāo)識(shí)后方可進(jìn)境，未標(biāo)識(shí)的，不得進(jìn)境。
　　對(duì)列入實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄（國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布）的進(jìn)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，如申報(bào)是轉(zhuǎn)基因的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目的符合性檢測(cè)；如申報(bào)是非轉(zhuǎn)基因的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目抽查檢測(cè)；對(duì)實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄以外的進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品、微生物及其產(chǎn)品和食品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況實(shí)施轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目抽查檢測(cè)。 999中國(guó)苗木網(wǎng),www.cqhuayin.com
　　檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目檢測(cè)。
　　經(jīng)轉(zhuǎn)基因檢測(cè)合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。如有下列情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通知貨主或其代理人作退貨或者銷毀處理：
　　1．申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，但經(jīng)檢測(cè)其轉(zhuǎn)基因成分與批準(zhǔn)文件不符的；
　　2．申報(bào)為非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，但經(jīng)檢測(cè)其含有轉(zhuǎn)基因成分的。
　　進(jìn)境供展覽用的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，須獲得法律法規(guī)規(guī)定的主管部門簽發(fā)的有關(guān)批準(zhǔn)文件后方可入境，展覽期間應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。展覽結(jié)束后，所有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品必須作退回或者銷毀處理。如因特殊原因，需改變用途的，須按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。
　　（二）過(guò)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的報(bào)檢
　　過(guò)境的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)家質(zhì)檢總局出過(guò)境許可申請(qǐng)，并提交以下資料：
　　1．《轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過(guò)境轉(zhuǎn)移許可證申請(qǐng)表》；
　　2．輸出國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)部門出具的國(guó)（境）外已進(jìn)行相應(yīng)的研究證明文件或者已允許作為相應(yīng)用途并投放市場(chǎng)的證明文件；
　　3．轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的用途說(shuō)明和擬采取的安全防范措施；
　　4．其他相關(guān)資料
　　國(guó)家質(zhì)檢總局自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出答復(fù)，對(duì)符合要求的，簽發(fā)《轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過(guò)境轉(zhuǎn)移許可證》產(chǎn)通知進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)；對(duì)不符合要求的，簽發(fā)不予過(guò)境轉(zhuǎn)移許可證，并說(shuō)明理由。

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　　過(guò)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)境時(shí)，貨主或其代理人須持規(guī)定的單證和過(guò)境轉(zhuǎn)移許可證向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審查合格后，準(zhǔn)予過(guò)境，并由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督其出境。對(duì)改換原包裝及變更過(guò)境線路的過(guò)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新辦理過(guò)境手續(xù)。（記者佚名）

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