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引進(jìn)林木種子苗木及其它繁殖材料檢疫審批和監(jiān)管規(guī)定

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來(lái)源: 作者: 發(fā)布時(shí)間:2013-07-21 11:29

  (國(guó)家林業(yè)局2003年5月30日發(fā)布)
  第一章   總則
  第一條   為有效防止外來(lái)有害生物入侵,加強(qiáng)對(duì)國(guó)外(含境外,下同)引進(jìn)林木種子、苗木及其它繁殖材料的檢疫管理,根據(jù)《植物檢疫條例》及相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
  第二條   凡從國(guó)外引進(jìn)林木種子、苗木及其它繁殖材料(包括果木、花卉、中藥材、綠化水土保持用途草籽),均適用本辦法。
  第三條   對(duì)從國(guó)外引進(jìn)林木種子、苗木及其他繁殖材料的檢疫審批,實(shí)行國(guó)家林業(yè)局和各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各。┝謽I(yè)主管部門(mén)兩級(jí)審批制度。
  第四條   引進(jìn)林木種子、苗木及其它繁殖材料必須在對(duì)外貿(mào)易合同或者協(xié)議中,注明《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》提出的對(duì)外森林植物檢疫要求,貨物入境必須附具輸出國(guó)家或地區(qū)政府植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的證明該批貨物符合我國(guó)提出的對(duì)外森林植物檢疫要求的植物檢疫證書(shū)。
  第二章   引種申請(qǐng)
  第五條   引種單位(或個(gè)人)應(yīng)當(dāng)有國(guó)家林業(yè)局認(rèn)定的,具備《普及型國(guó)外引種試種苗圃》資格的種苗繁育基地;不具有上述條件的,引種單位(或個(gè)人)引進(jìn)的林木種子、苗木及其它繁殖材料必須種植在省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)指定的森林植物檢疫隔離試種苗圃中。

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  第六條   國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)所屬的在京單位及駐京部隊(duì)、外國(guó)駐京機(jī)構(gòu)等,應(yīng)向國(guó)家林業(yè)局提出引種申請(qǐng);其他單位向所在地省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
  委托代理引種的,向代理人所在地的省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
  第七條   申請(qǐng)引種時(shí),由引種單位或個(gè)人(或代理人)填寫(xiě)《引進(jìn)林木種子、苗木及其它繁殖材料檢疫審批申請(qǐng)表》。屬于貿(mào)易引進(jìn)的單位還須具備進(jìn)出口貿(mào)易林木種苗資格。首次引進(jìn)時(shí),須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交工商行政管理部門(mén)簽發(fā)的《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件)。屬于政府、團(tuán)體、科研、教學(xué)部門(mén)交流、交換、科研用途引種的,需向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供相關(guān)證明材料。
  第八條   引種單位與引種種植地不是同一省級(jí)區(qū)域的,引種單位提交申請(qǐng)表時(shí),必須附有引種種植地所在省的省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)同意引種和負(fù)責(zé)引種后監(jiān)管的證明材料;代理人與所代理的引種單位引種種植地不是同一省級(jí)區(qū)域的,代理人提交申請(qǐng)表時(shí),必須附有引種單位引種種植地所在省的省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)同意引種并負(fù)責(zé)引種后監(jiān)管的證明材料。
  第九條   屬于引種單位首次引種的品種或引種品種首次引種國(guó)家(地區(qū))的,引種單位須調(diào)查了解引進(jìn)的林木種子、苗木及其它繁殖材料在原產(chǎn)地的病蟲(chóng)發(fā)生危害情況,并在申請(qǐng)時(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供有關(guān)疫情資料及擬種植地的防范措施等材料;對(duì)于引種數(shù)量較大(由審批機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況自行確定)、疫情不清的,引種單位應(yīng)事先進(jìn)行有森檢人員參加的引種原產(chǎn)地疫情調(diào)查。屬于再次引進(jìn)的,應(yīng)提交前次引種后采取的監(jiān)管措施、有害生物發(fā)生和防治情況。
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  第三章   審批
  第十條   凡是國(guó)家發(fā)布的禁止進(jìn)境的林木種子、苗木及其它繁殖材料禁止審批。
  第十一條   首次引種國(guó)內(nèi)或種植地所在省沒(méi)有的林木種子、苗木及其它繁殖材料,或者已有引種,但一次進(jìn)口量特別巨大的(由審批機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況自行確定),審批前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
  第十二條   經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以引種的,新品種,第一次只能批準(zhǔn)引種少量,并經(jīng)過(guò)在審批單位指定的隔離試種苗圃試種成功后方可再次引種;進(jìn)口量特別巨大的,審批單位應(yīng)提取一定數(shù)量的樣品,在指定的隔離試種苗圃實(shí)施監(jiān)管種植。
  第十三條   國(guó)內(nèi)已有分布或引種,而擬引種種植地省沒(méi)有的林木種子、苗木及其它繁殖材料,由種植地的省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)確定科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;國(guó)內(nèi)沒(méi)有分布和引種的,由“國(guó)家林業(yè)局林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定中心”負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
  第十四條   引種審批機(jī)關(guān)自收到《引進(jìn)林木種子、苗木及其它繁殖檢疫審批申請(qǐng)表》及其它相關(guān)材料之日起,應(yīng)于30天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核,并提出處理意見(jiàn)。
  第十五條   申請(qǐng)引種數(shù)量在省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批限量?jī)?nèi)的,由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批;重點(diǎn)工程造林苗木、草坪種子、超過(guò)省級(jí)審批限量的引種由國(guó)家林業(yè)局審批。在省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)引種、須國(guó)家林業(yè)局審批的,由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)將填寫(xiě)好《引進(jìn)林木種子、苗木及其它繁殖材料檢疫審批申請(qǐng)表》,會(huì)同相關(guān)材料報(bào)國(guó)家林業(yè)局。 999中國(guó)苗木網(wǎng),www.cqhuayin.com
  代理人與所代理的引種單位引種種植地不是相同省級(jí)區(qū)域的,由代理人所在省的林業(yè)主管部門(mén)審批,占用引種單位種植地所屬省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的審批指標(biāo)。
  第十六條   《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》批準(zhǔn)的有效期限一般為2個(gè)月,特殊情況有效期限可適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)有效期限不得超過(guò)6個(gè)月。已逾有效期限或需要改變審批單上引種的品種、數(shù)量、輸出國(guó)家或者地區(qū)的,須重新辦理檢疫審批手續(xù)。獲批準(zhǔn)而沒(méi)有引進(jìn)的,必須在有效期滿(mǎn)后7天內(nèi)將已辦理的審批單退審批機(jī)關(guān)。
  第十七條   各省林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前,將本省該年度引進(jìn)林木種子、苗木及其它繁殖材料檢疫審批及疫情監(jiān)測(cè)情況報(bào)送國(guó)家林業(yè)局。新發(fā)生(發(fā)現(xiàn))的危險(xiǎn)性病蟲(chóng)疫情,按照《森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法》執(zhí)行。
  第十八條   《引進(jìn)林木種子、苗木及其它繁殖材料(含商貿(mào))省級(jí)審批限量表》由國(guó)家林業(yè)局根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際和疫情變化情況制定修訂!兑M(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一印制。
  第四章   檢疫監(jiān)管
  第十九條   各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)是引進(jìn)林水種子、苗木和其它繁殖材料的監(jiān)管部門(mén)。原則上實(shí)行“審批機(jī)關(guān)和引種種植地是相同省級(jí)區(qū)域,由審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管”和“審批機(jī)關(guān)和引種種植地是不同省級(jí)區(qū)域,由引種種植地所在省的林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管”的原則。
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  第二十條   符合上述原則,但審批單位或引種種植地的林業(yè)主管部門(mén)不能對(duì)引進(jìn)的林木種子、苗木及其它繁殖材料實(shí)施監(jiān)管時(shí),必須及時(shí)向委托監(jiān)管單位發(fā)送委托監(jiān)管書(shū),防止不能實(shí)施有效監(jiān)管的情況發(fā)生。
  第二十一條   每次審批,審批機(jī)關(guān)都要明確該批引進(jìn)的林木種子、苗木及其它繁殖材料的監(jiān)管部門(mén)及聯(lián)系方式。各引種單位(或代理人)在引進(jìn)的林木種子、苗木及其它繁殖材料到達(dá)國(guó)內(nèi)并通關(guān)后,應(yīng)在7天內(nèi)告知負(fù)責(zé)監(jiān)管這批貨物的森檢機(jī)構(gòu)。
  第二十二條   國(guó)家林業(yè)局和省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定的《普及型國(guó)外引種試種苗圃》實(shí)行監(jiān)管。每年在有害生物發(fā)生季節(jié)至少到所監(jiān)管的苗圃對(duì)有害生物發(fā)生情況調(diào)查1—2次,并每2年對(duì)所監(jiān)管的苗圃審核1次。對(duì)不符合要求的,取消引種隔離試種資格,由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)收回《普及型國(guó)外引種試種苗圃》銅牌,并報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。
  第二十三條   引進(jìn)的林木種子、苗木及其它繁殖材料必須在批準(zhǔn)的隔離試種苗圃種植并接受監(jiān)管。監(jiān)管時(shí)間:一年生植物不得小于1個(gè)生長(zhǎng)周期,多年生植物不得少于2個(gè)生長(zhǎng)周期,觀賞花卉類(lèi)1—4周。監(jiān)管期間,不得進(jìn)行分散種植或銷(xiāo)售。
  第二十四條   引種種植地發(fā)現(xiàn)疫情的,引種單位必須迅速報(bào)告所在地和所在省的林業(yè)主管部門(mén),并在當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,及時(shí)采取封鎖、控制和撲滅措施,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散,立即停止移植或銷(xiāo)售活動(dòng),并承擔(dān)實(shí)施檢疫處理的全部費(fèi)用。在發(fā)現(xiàn)疫情前已經(jīng)移植和銷(xiāo)售的,要在林業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督下,限期追回。 苗木網(wǎng),999miaomu.com
  第五章   附則
  第二十五條   對(duì)于認(rèn)真履行本辦法規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制、撲滅疫情的單位和人員,國(guó)家林業(yè)局給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)于違反本辦法規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
  第二十六條   該辦法由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
  第二十七條   該辦法自公布之日起實(shí)施。 999中國(guó)苗木網(wǎng),999miaomu.com

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